Praca nakładcza i zawiadomienia z ZUS o wszczęciu postępowania wyjaśniającego

Od kilkunastu dni ZUS masowo rozsyła Przedsiębiorcom w całym kraju zawiadomienia o wszczęciu z urzędu postępowania wyjaśniającego w sprawie umowy o pracę nakładczą, na jakiej dziesiątki tysięcy drobnych Przedsiębiorców było zatrudnionych w ubiegłych latach w całej Polsce.

Z informacji jakie do nas docierają wynika, iż ZUS już wcześniej podjął sam sobie decyzję, iż wszystkim takim osobom niezależnie od ich reakcji oraz ew. wyjaśnień i tak wyda decyzje o zakwestionowaniu okresu ubezpieczenia z tyt. pracy nakładczej nakazując w ten sposób uregulowanie powstałych nagle zaległości na rzecz ZUS, które mogą wynosić nawet kilkanaście czy dwadzieścia kilka tys. złotych.

Akcje takie były już przeprowadzane przez ZUS w ubiegłych latach i nadal w Sądach Okręgowych i Apelacyjnych toczą się tysiące spraw z powództwa poszkodowanych Przedsiębiorców.

Bacznie będziemy się przyglądać rozwojowi sytuacji bowiem kolejny już raz mamy przykład bezprawnych działań ZUS i dowolnej interpretacji przepisów, z których prawa i przywileje dla Przedsiębiorców wynikają bezspornie.

Na początku września br. było ich 17 z samej Małopolski. w tej chwili już ponad 100 przedsiębiorców z całego kraju chce wystąpić przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych do sądu. Powód? Przed 20 września 2008 r. zawieszali działalność gospodarczą i nie płacili składek do ZUS z tyt. prowadzenia własnej firmy. Takie rozwiązanie podpowiadali im… sami pracownicy oddziałów ZUS w całej Polsce.

Teraz okazało się, że musieli płacić składki do ZUS i mają z tego powodu milionowe zaległości. – „Dostałam zaświadczenie z ZUS o niezaleganiu ze składkami, a miesiąc później wezwanie do zapłacenia 50 tys. zł długu” – opowiada Krystyna, przedsiębiorca z Krakowa.

ZUS ściga również niepełnosprawnego męża pani Jolanty ze Szczecina. Zawieszał działalność swej jednoosobowej firmy, pracującej na rzecz innych niepełnosprawnych, gdy szedł do szpitala na rehabilitację. Teraz ma ponad 20 tys. zł zaległych składek. Mężczyzna jest załamany, stracił chęć do życia. Wielu właścicieli firm w podobnej sytuacji już niestety zbankrutowało.

Zdaniem samych pracowników ZUS, zawieszenie działalności gospodarczej nie było możliwe i składki na ZUS należało płacić. Dopiero bowiem od 20 września 2008 r., gdy weszła w życie nowelizacja ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, przedsiębiorca niezatrudniający pracowników mógł zawiesić (od miesiąca do dwóch lat) swoją jednoosobową działalność gospodarczą. Nie płacił wtedy ubezpieczeń emerytalnego, rentowego, zdrowotnego ani składek chorobowych i wypadkowych do ZUS.

Przedsiębiorcy znaleźli jednak sojuszników. W ich sprawie do Jolanty Fedak, minister pracy i polityki społecznej, napisał dr Arkadiusz Radwan, prezes Instytutu Allerhanda z Krakowa, niezależnego ośrodka studiów prawnych, analizującego m.in. jakość polskiej legislacji.

„Decyzje tych osób o – jak się okazało – nieuprawnionym zawieszeniu działalności, były inspirowane wprowadzającymi w błąd interpretacjami, które przybierały postać poradnictwa” – czytamy w liście. Część przedsiębiorców, którzy pojedynczo odwołali się od decyzji ZUS o spłacie składek do sądu, procesy przegrała.

– „Mój przypadek doszedł aż do Sądu Najwyższego. W I instancji sędzia przyznał mi rację, ale po odwołaniu ZUS było inaczej” – mówi pani Joanna. Do redaktora Zbigniewa Bartusia, który pierwszy w „Dzienniku Polskim” opisał sprawę małopolskich właścicieli firm zainteresowanych możliwością pozwania ZUS, odezwało się już ponad 700 osób w podobnej sytuacji. Wciąż przychodzą e-maile od osób chcących dołączyć do pozwu.

Od przystąpienia przez Polskę do Unii Europejskiej, czyli od 1 maja 2004 r. dla obywateli polskich powstały nowe możliwości przemieszczania się w celu wykonywania aktywności zawodowej na obszarze innych państw członkowskich. Zasada swobodnego przepływu osób (pracowników), jedna z podstawowych w prawie wspólnotowym, jest realizowana między innymi poprzez koordynację systemów zabezpieczenia społecznego.

Znajomość tych zasad przez osoby przemieszczające się we Wspólnocie pozwala na pełne skorzystanie z zasady swobody przepływu osób oraz na uniknięcie ewentualnych problemów w zakresie zabezpieczenia społecznego. Dotyczy to pracodawców, pracowników oraz osób prowadzących działalność na własny rachunek.
Dotychczas przepisy dotyczące koordynacji zawarte były w rozporządzeniu Rady (EWG) Nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie (Dz. U. WE L 149 z 05.07.1971 ze zm.). Od 1 maja 2010 zostanie ono zastąpione przez Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz. U. UE L 200 z 07.06.2004 r.).

W rozporządzeniu tym została uregulowana sytuacja różnych grup zawodowych. Jednakże podstawowe znaczenie mają unormowania dotyczące pracowników delegowanych oraz osób prowadzących działalność na własny rachunek, które na pewien okres przenoszą ją za granicę. Szczegółowe postanowienia dotyczące określania mającego zastosowanie ustawodawstwa zawarte są w Tytule II obejmującym artykuły od 11 do 16 rozporządzenia 883/2004. Osoby te, jeżeli zostaną wysłane do pracy w innym niż Polska państwie członkowskim lub przenoszą działalność do innego państwa członkowskiego, mogą więc nadal podlegać polskim przepisom z zakresu zabezpieczenia społecznego, przy spełnieniu warunków określonych w przepisach prawa wspólnotowego. Z dniem 1 maja 2010 r. wejdzie w życie również Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 r. z dnia 16 września 2009 r. dotyczące wykonywania rozporządzenia nr 883/2004 (Dz. U. UE L 284/1 z 30.10.2009 r.).

Osoba posiadająca w Unii Europejskiej minimum dwa różne tytuły do ubezpieczenia społecznego tj. np. umowę o pracę i własną działalność gospodarczą, będzie podlegała pod system ubezpieczenia w tym kraju, na terytorium którego świadczy pracę za wynagrodzeniem, która to ma tutaj najwyższy priorytet przy rozstrzyganiu.

Polski Przedsiębiorca jako Obywatel Unii Europejskiej, korzystając z Dyrektyw Unijnych ma prawo korzystać z bardzo szerokiego zakresu przepisów i regulacji pomiędzy polskim systemem ubezpieczenia społecznego w ZUS a przepisami i regulacjami działającymi na Zachodzie Europy.

Wciąż rosnące potrzeby efektywnej i stabilnej minimalizacji stałych wydatków przeznaczonych do prowadzenia własnej działalności gospodarczej wypływają bardzo często z dużej konkurencji na rynku, wciąż zwiększanych kosztów przy nieadekwatnie podnoszonych cenach za sprzedaż swoich usług a co za tym idzie, spadającej dynamice wzrostu zysków.

Obecnie osoba posiadająca swoją własną firmę w Polsce lub będąca wspólnikiem w takiej firmie dostaje do swojej pełnej dyspozycji pakiet rewelacyjnych rozwiązań skupionych na legalną, bezpieczną i bardzo skuteczną optymalizację swojego ubezpieczenia na ZUS do tej pory składki na ZUS były płacone do polskiego ZUS.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych wprowadza właśnie kolejne ułatwienia dla Przedsiębiorców. Opolski Oddział ZUS jako jeden z pierwszych w kraju został wytypowany do pilotażu tego przedsięwzięcia. Od 1 kwietnia płatnicy otrzymają zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składki ZUS bezpośrednio na sali obsługi klientów. Z końcem kwietnia tego roku takie rozwiązanie i niewątpliwe ułatwienie dla wszystkich Przedsiębiorców możliwe już będzie we wszystkich Oddziałach ZUS w całej Polsce.

Więcej na portalu Optigen.pl w artykule:

Zaświadczenie o niezaleganiu ze składkami ZUS teraz już „od ręki”!